고속도로 산업의 급속한 발전과 함께, 이전에는 고속도로 교통 관리에서 크게 부각되지 않았던 신호등 문제가 점차 중요해지고 있습니다. 현재 교통량이 급증함에 따라 많은 지역의 건널목에 신호등 설치가 시급하지만, 신호등 관리를 어느 부서가 담당해야 하는지에 대한 법적 규정이 명확하지 않습니다.
일부에서는 도로교통법 제43조 2항에 규정된 “도로변 서비스 시설”과 제52조에 규정된 “도로변 부대 시설”에 신호등이 포함되어야 한다고 주장합니다. 반면, 도로교통안전법 제5조 및 제25조의 규정에 따라 공안부가 도로교통안전 관리를 담당해야 한다고 주장합니다. 이러한 모호성을 해소하기 위해서는 신호등의 성격과 관련 부서의 책임 분담을 명확히 하여 신호등의 설치 및 관리에 관한 법률을 제정해야 합니다.
도로교통안전법 제25조는 “전국적으로 통일된 도로교통신호를 시행한다. 교통신호에는 신호등, 교통표지판, 교통노선 및 교통경찰의 지휘가 포함된다.”고 규정하고 있다. 제26조는 “신호등은 적색등, 녹색등, 황색등으로 구성된다. 적색등은 통행 금지, 녹색등은 통행 허가, 황색등은 경고를 의미한다.”고 규정하고 있다. 중화인민공화국 도로교통안전법 시행규칙 제29조는 “신호등은 자동차 신호등, 비자동차 신호등, 횡단보도 신호등, 차선 신호등, 방향지시등, 점멸 경고등, 도로 및 철도 교차로 신호등으로 구분된다.”고 규정하고 있다.
신호등은 일종의 교통 신호이지만, 교통 표지판이나 노면 표시와는 달리 교통 관리자가 교통 질서를 역동적으로 관리하는 수단이며, 이는 교통 경찰의 지휘와 유사합니다. 신호등은 '경찰을 대신하는' 역할을 하며 교통 규칙을 준수하고, 교통 경찰의 지휘와 함께 교통 지휘 체계를 구성합니다. 따라서 본질적으로 고속도로 신호등의 설치 및 관리 책임은 교통 지휘 및 교통 질서 유지를 담당하는 부서에 있어야 합니다.
게시 시간: 2022년 8월 2일
